唐山市委九届七次全会审查会通过的《中共唐山市委关于制订唐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，要抢抓根本性发展机遇，着力前进京津冀协同发展，沿海与腹地同步发展，城乡区域专责发展，经济社会协调发展，增进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化实时发展，构建两个文明两手抓两手硬。主动对标沿海先进设备城市，谋求晋级升位。环绕这一发展理念，全会具体了四项措施，前进协调发展，构筑均衡发展格局。

其中，在发展壮大中心城市经济方面，将按照凤凰新城射击现代、新华中道高端商贸中心展现繁盛、急弯山陶瓷文化城铭记历史、南湖生态城擦亮名片、唐山湾生态城上前向海、芦台-汉沽新城接入京津、丰南城郊观光旅游农业的特色定位，打造出独具魅力的七大亮点片区，提高城市品位。建设京津冀协同发展示范区建设京津冀协同发展示范区，我市将精准确认功能定位，充分发挥较为优势，主动大力作为，前进与京津合作获得实质性重大进展，减缓建设京津冀区域中心城市。明确将从以下三方面应从：精准前进平台建设。

重点抓好完备基础设施、挤满发展要素、创意体制机制工作，将京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀(芦台汉沽)协同发展示范区和唐山国家高新技术产业开发区、海港经济开发区打导致综合性接续主平台。把各县(市、区)现有园区打导致个性化接续分平台。到2020年，各类平台都超过京津冀区域领先水平。精准增进项目落地。

抓住推展曹妃甸现代产业发展试验区、中关村高新技术产业基地、大型石化产业基地、资源能源储备供应基地等一批重点项目建设，充分发挥京津冀协同发展的样板引领效应。大力增进京津教育、医疗、身体健康、养老、文化等社会公共服务和行政性、事业性服务机构及企业总部项目落户唐山。保证每年实行投资10亿元以上京津合作项目不少于100项。

精准前进合作对话。遵循主动有为、互利双赢的原则，前进与京津在管理大气污染、交通互联互通和扩展发展空间等方面的合作。

强化人才、资金、信息等生产要素的对话和人文、社会方面的交流，构建延长发展差距、提升发展质量、提高发展环境、薄植发展优势、强化自身竞争力的目标。前进三大板块协调发展如何增进沿海、城市、县域三大板块经济的发展，我市将发挥优势、引人注目特色、质量锐意、协商前进，使之尽快沦为承托三个希望竣工的增长极。

打造出沿海经济增长极。坚决港口、港产、港城三位一体协商前进，增进沿海经济很快兴起。以建设世界性综合枢纽大港为目标，专责三个港区规划，完备集疏运体系建设，构成功能完善、优势互补的港口群，建设沦为一带一路交汇点和最重要枢纽之一。

减缓曹妃甸铁矿石、煤炭、木材等大宗商品交易中心建设，推展港口功能转型升级。到2020年，唐山港货物吞吐量超过8亿吨，集装箱发展到500万标箱。筛选发展临港重化工业，做强做到优精品钢材、现代化工、装备制造、清洁能源等重点临港工业，伸延循环产业链，提高产品价值链。遵循市场规律，实行飞地政策，有序前进市内钢铁、重化、重型装备制造业向沿海移往、核心区，竣工具备国际一流水准的环渤海新型工业化基地。

减缓完备曹妃甸生态城、曹妃甸临港商务区、海港经济开发区等现有城市功能，加快沿海产业核心区、人口挤满，为兴旺沿海经济获取发展确保。推展海港经济开发区在京津冀协同发展中减缓发展，希望竣工沿海新的增长极。反对芦台经济开发区、汉沽管理区解放思想，发挥优势，叫响飞地看板，打造出飞地特区。

发展壮大中心城市经济。坚决城市建设、城市经济、城市管理三城专责前进，多规合一，更进一步提高中心城市的承载力、辐射力和带动力，希望竣工京津冀区域中心城市。

优化完备城市规划，减缓构筑起两核、一轴、多组团的城市空间布局，到2020年中心城市建成区面积超过410平方公里以上，派驻人口318万、户籍人口236万。完备城市基础设施，优化公共服务功能，主办好2016年世园会、中国中东欧地方领导人峰会等一系列根本性活动。按照凤凰新城射击现代、新华中道高端商贸中心展现繁盛、急弯山陶瓷文化城铭记历史、南湖生态城擦亮名片、唐山湾生态城上前向海、芦台-汉沽新城接入京津、丰南城郊观光旅游农业的特色定位，打造出独具魅力的七大亮点片区，提高城市品位。

以发展都市型工业、高新技术产业和服务业为主导，减缓非常丰富楼宇经济、总部经济、月光经济、会展经济等城市业态。强化智慧城市基础设施建设，减缓在交通、环保、安全性、旅游、市政、社区等重点领域核心业务试点应用于。大力建设电子政务，提升政府信息资源互相交换与分享水平。相结合数字城管建设，实行网格化、精细化管理，实行绿美亮清净逸整治提高工程，全面提高城市管理水平。

前进县域经济增比进制。把县城建设经营、园区发展、民营经济、对外开放作为发展壮大县域经济的着力点，增进县域经济身体健康发展。

反对引领各县(市)充分发挥较为优势，培育发展壮大一批现代工业、商贸物流、农业产业化等方面的特色支柱产业，前进产教城融合，构成集群发展效应，提高县域经济的综合实力和市场竞争力。增强服务和政策反对，前进民营经济创意发展、转型升级，沦为县域经济增比进制的中坚力量。一直把对外开放、招商引资作为最重要抓手，更有核心区更加多优质生产要素助力县域经济发展。到2020年，谋求更好的县(市)转入全省十强、全国百强。

推展城乡协调发展环绕推展城乡协调发展这一课题，我市将坚决工业反哺农业、城市反对农村，完善城乡发展一体化体制机制，建构新型城镇体系，优化县域空间布局规划，做县城总体规划、土地利用总体规划、产业园区规划三规合一，打造出新型城镇化与专责城乡发展示范区。为此，我市明确提出了推展县城配套提质升级、强化微中心和小城镇建设、前进美丽乡村建设、扩展现代基础设施新的空间的四大任务。建构区域中心城市中等城市都市卫星城微中心特色镇美丽乡村城镇体系，反对迁安市、遵化市、滦县、乐亭县竣工中等城市，引领玉田县、迁西县、滦南县等县城减缓竣工以商贸流通、科技研发、生态农业、休闲娱乐旅游等为特色的都市卫星城。预计到2020年，县城人口超过全县人口的40%以上，部分县城超过50%以上。

融合区位条件和发展基础，自由选择优势显著、发展潜力大的镇展开重点培育，竣工一批定位精确、特色独特、功能集中于、规模有助于、专业化发展的微中心，发展工业型、商贸型、旅游型多元特色城镇，造就周边农村发展。同时，制订村庄保有、舟山市规划，强化耕地维护。

将矿山铁矿牵涉到的村庄迁往划入城市发展总体规划。以环境美、产业美、精神美、生态美为目标，把美丽乡村建设作为农业农村现代化的综合抓手，与现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游专责前进，推展农村产业转型升级和人居环境提高，推展城镇公共服务向农村伸延。抓好项目前进，创立样板典型。创意投融资机制，引进民间资本。

到2020年基本构建美丽乡村建设仅有覆盖面积。谋划轨道交通项目，建设现代化交通网络，强化现代水利基础设施建设，稳固农村饮水安全性提高工程；减缓电网建设，强化现代信息基础设施建设，强化城市地下管廊、电动车充电桩(车站)、文化艺术体育场馆建设。前进两个文明协调发展前进两个文明协调发展，我市将以稳固全国文明城市创立成果为抓手，深入开展爱人唐山、做到贡献月评论学雷锋十佳事迹身边好人、诚信红黑榜公布、志愿服务等活动，深化各类群众性精神文明创建活动，以大爱唐山主题道德实践中活动居多线，完备文明城市建设工作长效机制，大大提高唐山精神文明建设水平和全社会文明程度；牢牢地做到准确舆论导向，完善社会舆论引领机制，传播好声音、汇集正能量，强化思想道德建设和社会诚信建设；提倡科学精神，普及科学知识，提升全民科学素质，弘扬中华传统美德，传导准确价值倾向；强化杰出文化产品创作生产，减缓文化人才的培育；深化文化体制改革，完善完备公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系、杰出传统文化承传体系，创意公共文化服务方式；推展文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和文化创意产业，不断扩大和引领文化消费，希望建设文化强劲市。

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